王磊：一年來(lái)，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“支持海南大膽試、大膽闖、自主改”的重要指示精神，會(huì)同海南出臺(tái)一系列含金量很高的政策措施。初步統(tǒng)計(jì)，目前已發(fā)布政策文件130多份，集中體現(xiàn)為“六個(gè)更加”。

★ 更加自由便利的貿(mào)易投資政策

貿(mào)易方面：建立以“零關(guān)稅”為基本特征的貨物貿(mào)易制度，出臺(tái)企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備、原輔料、交通工具及游艇“零關(guān)稅”“一負(fù)兩正”三張清單，出臺(tái)貿(mào)易自由化便利化若干措施28條，在洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線放開(kāi)、二線管住”的貨物進(jìn)出境管理制度。

投資方面：出臺(tái)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施22條，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減為27條。還印發(fā)了鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本），出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件近20份。

★ 更加安全便捷的金融支持政策

制定出臺(tái)金融支持海南全面深化改革開(kāi)放33條等政策文件，推動(dòng)建立與自貿(mào)港相適應(yīng)的金融政策和制度框架。提升人民幣可兌換水平，推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化，從各方面增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

★ 更加高效精準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策

制定實(shí)施鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)所得稅和高端緊缺人才所得稅兩個(gè)“15%”優(yōu)惠政策，境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅。完善離島旅客免稅購(gòu)物政策，批準(zhǔn)新增6家免稅店，并允許“郵寄送達(dá)”和“離島寄存、返島提取”。還出臺(tái)了運(yùn)輸船舶增值稅退稅、洋浦啟運(yùn)港退稅、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油等政策。

★ 更加便利開(kāi)放的運(yùn)輸服務(wù)政策

加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化，構(gòu)建更加安全高效、便捷經(jīng)濟(jì)的瓊州海峽運(yùn)輸大通道。設(shè)立便捷、高效的船舶登記程序，推動(dòng)建設(shè)“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船籍港。創(chuàng)新郵輪游艇管理，支持三亞建設(shè)國(guó)際郵輪母港，推動(dòng)瓊港澳游艇自由行。開(kāi)放客運(yùn)和貨運(yùn)第七航權(quán)，推動(dòng)博鰲機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際口岸。

★ 更加有力有效的要素支撐政策

拓展外國(guó)人免簽入境事由范圍及渠道，開(kāi)展國(guó)際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)。印發(fā)高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2020）和認(rèn)定辦法，發(fā)布境外人才執(zhí)業(yè)管理辦法，開(kāi)放境外人員參加職業(yè)資格考試38項(xiàng)，單項(xiàng)認(rèn)可境外職業(yè)資格219項(xiàng)。開(kāi)展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)，在9個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)地、先租后讓等政策，更加靈活有效地保障用地需求。

★ 更加高效完善的實(shí)施保障制度

《海南自由貿(mào)易港法》已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。第一批3部法律、7部行政法規(guī)等調(diào)法調(diào)規(guī)事項(xiàng)全部落地。出臺(tái)三亞崖州灣等重點(diǎn)園區(qū)專(zhuān)門(mén)條例，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，推行“一枚印章管審批”等制度，出臺(tái)反走私等36項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

施宗偉：海南自由貿(mào)易港建設(shè)是我國(guó)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略，海關(guān)作為進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，承擔(dān)著海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作后對(duì)“海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域”實(shí)施全面監(jiān)管的重任，將深入貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港法》，全力支持推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。下一步，?？诤ｊP(guān)將著重在以下幾個(gè)方面做好相關(guān)工作：

★ 堅(jiān)持“管得住、放得開(kāi)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，以科技為先導(dǎo)，充分發(fā)揮信息化手段在海關(guān)監(jiān)管中的運(yùn)用，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)施智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，更好地推動(dòng)服務(wù)早期安排政策有效實(shí)施，通過(guò)科技賦能實(shí)現(xiàn)低干預(yù)、高效能的精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)充分釋放自貿(mào)港政策紅利。

★ 積極為全島封關(guān)運(yùn)作做好準(zhǔn)備。圍繞《總體方案》提出的2025年實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)的目標(biāo)，積極配合海南省高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開(kāi)放口岸和二線口岸基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管設(shè)施配套水平。其中，一線口岸要完善基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施配置，提質(zhì)增效，二線口岸要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)。

★ 發(fā)揮好海關(guān)的職能作用，支持推進(jìn)海南“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化海關(guān)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步壓縮口岸通關(guān)時(shí)間，提升海南口岸通關(guān)效率，助力打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流口岸營(yíng)商環(huán)境，助力外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)。發(fā)揮好離島免稅新政作用，推動(dòng)吸引消費(fèi)回流，推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。發(fā)揮好重點(diǎn)功能平臺(tái)作用，持續(xù)做好洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)以及博鰲樂(lè)城醫(yī)療旅游先行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管服務(wù)工作，支持海口空港綜合保稅區(qū)和三亞保稅物流中心（B型）加快建設(shè)，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

★ 積極建設(shè)適應(yīng)海南自貿(mào)港需要的海關(guān)隊(duì)伍。對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，著力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、令行禁止、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)，建設(shè)一支讓黨中央放心，人民群眾滿意的海關(guān)隊(duì)伍，切實(shí)扛起海南自貿(mào)港建設(shè)海關(guān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

王磊：一年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的支持幫助下，海南全面深化改革開(kāi)放生機(jī)勃勃，自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：

★ 牢牢把握“中國(guó)特色”，發(fā)展方向堅(jiān)定不移。先后召開(kāi)省委七屆八次、九次、十次全會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作出系統(tǒng)部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，“中國(guó)特色”核心要義深入人心。

★ 壯士斷腕調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)決破除房地產(chǎn)依賴(lài)癥，奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”，成功走出轉(zhuǎn)型陣痛期。“南繁硅谷”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“天問(wèn)一號(hào)”“嫦娥五號(hào)”“奮斗者”號(hào)等重大科學(xué)探測(cè)走向太空深海。做好吸引境外高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育等三篇消費(fèi)回流文章，成功舉辦首屆消博會(huì)。

★ 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)夯基筑臺(tái)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、外商投資準(zhǔn)入、“兩個(gè)15%所得稅”、“一負(fù)兩正”零關(guān)稅清單等系列關(guān)鍵核心政策落地實(shí)施。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)四大標(biāo)志性項(xiàng)目成效顯現(xiàn)，PM2.5濃度均值下降至13微克/立方米。把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，累計(jì)發(fā)布12批116項(xiàng)創(chuàng)新案例，受到市場(chǎng)主體歡迎。

★ 堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展紅利持續(xù)釋放。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，連續(xù)三年在“國(guó)考”中位列第一方陣。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，“家門(mén)口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”取得積極進(jìn)展。

★ 大力弘揚(yáng)特區(qū)精神，發(fā)展熱情空前高漲。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，部署開(kāi)展“作風(fēng)整頓建設(shè)年”工作，廣大黨員干部展現(xiàn)出良好精神風(fēng)貌。

符宣朝：海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展是省委、省政府特別關(guān)注、關(guān)心的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。剛剛閉幕的省委七屆十次全會(huì)，就圍繞著海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)了整整兩天的會(huì)，高質(zhì)量發(fā)展是海南自由貿(mào)易港永恒的主題，也是題中要義。從去年6月1日自貿(mào)港總體方案發(fā)布以來(lái)，我們緊緊咬住高質(zhì)量發(fā)展，取得了四個(gè)方面的成效。

★ 速度在加快

2020年我們海南省的GDP增速3.5%，高于全國(guó)的平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，我們海南的經(jīng)濟(jì)增速在19.8%，兩年平均增速在7%，均在全國(guó)位列第二，這是很多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這么好的經(jīng)濟(jì)增速，在全國(guó)的排位也是最靠前的，所以經(jīng)濟(jì)的增速在不斷的加快。

★ 結(jié)構(gòu)在優(yōu)化

從去年的經(jīng)濟(jì)增速、投資結(jié)構(gòu)來(lái)分析，尤其是投資，我們?nèi)ツ甑耐顿Y和今年一季度的投資，非房地產(chǎn)的投資已經(jīng)超過(guò)60%，產(chǎn)業(yè)的投資已經(jīng)將近70%，今天的投資結(jié)構(gòu)就是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以從投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就可以看得出我們海南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化。今年1-5月份，我們海南固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到22.8%，在全國(guó)排第四，也是多年以來(lái)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這么好的排名。

★ 效益在提升

所謂效益不斷在提升是我們的調(diào)查失業(yè)率低于全國(guó)的平均水平，1-5月份我們的財(cái)政收入增長(zhǎng)了51.8%，稅收占到財(cái)政收入的八成以上，這說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益在提升。

★ 要素在匯聚

從去年自由貿(mào)易港公布以來(lái)，我們海南引進(jìn)人才已經(jīng)超過(guò)16萬(wàn)，到2025年百萬(wàn)人才進(jìn)海南，從目前的情況看我們有望提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。新增市場(chǎng)主體39萬(wàn)，新增企業(yè)去年翻番，今年預(yù)計(jì)還會(huì)翻番，這就說(shuō)明從市場(chǎng)的熱度來(lái)看，國(guó)內(nèi)外的投資者非?？粗睾Ｄ献杂少Q(mào)易港，海南自由貿(mào)易港的未來(lái)前途可期。我們認(rèn)為總書(shū)記說(shuō)的蓬勃展開(kāi)，良好開(kāi)局已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)。

為了推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)我們會(huì)在海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平臺(tái)聚集、要素匯聚、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)來(lái)蓬勃展開(kāi)，真真正正的讓我們海南成為投資、旅游、購(gòu)物和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的天堂，讓海南成為雙循環(huán)的交匯點(diǎn)，為我們國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放，扛起我們海南自由貿(mào)易港應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

彭偉：去年以來(lái)，海南積極克服國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，按照商務(wù)部和省委、省政府穩(wěn)外貿(mào)工作部署，落實(shí)自貿(mào)港總體方案的要求，對(duì)外貿(mào)易工作取得了顯著成效。

2020年海南省貨物進(jìn)出口933億元，同比增長(zhǎng)3%，高于全國(guó)平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1-5月份，貨物進(jìn)出口459.5億元，比2019年同期增長(zhǎng)19.7%，同比增長(zhǎng)38.5%，高于全國(guó)10.3個(gè)百分點(diǎn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

★ 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增多，2020年汽車(chē)及零配件出口7.95億元，同比增長(zhǎng)3.8倍左右，醫(yī)材及藥品出口4.5億元，同比增長(zhǎng)19%。

★ 免稅品成為拉動(dòng)全省進(jìn)口增長(zhǎng)的主要因素。2020年免稅品進(jìn)口239.5億元，同比增長(zhǎng)80.5%，占全省進(jìn)口量的四分之一。今年1-5月份，免稅品進(jìn)口106.6億元，同比增長(zhǎng)136.3%，約占全省進(jìn)口量的31%。

★ 貿(mào)易新業(yè)態(tài)成效顯現(xiàn)?？缇畴娚坛蔀橥赓Q(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)，2020年跨境電商進(jìn)口125.5萬(wàn)單、總貨值超5億元，同比均增長(zhǎng)5倍以上。今年1-5月份跨境電商零售進(jìn)口140.3萬(wàn)單、總貨值5.73億元，同比分別增長(zhǎng)4.6、3.5倍左右。

★ 新興服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。2020年新興服務(wù)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1.1倍，遠(yuǎn)高于上年的22.89%。今年1-5月份，新興服務(wù)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)71.48億元，同比增長(zhǎng)2.15倍，占服貿(mào)總額的65.87%，創(chuàng)歷史新高。其中，數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口64.47億元，同比增長(zhǎng)3.7倍。

★ 特色服務(wù)出口成效明顯。海南生態(tài)軟件園、三亞市中醫(yī)院分別被認(rèn)定為首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地和首批國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。

近期，商務(wù)部等20部門(mén)印發(fā)了推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施，從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大方面明確了28項(xiàng)具體政策舉措，我們將認(rèn)真抓好這些政策措施的落地實(shí)施，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

施宗偉：建設(shè)海南自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。在黨中央的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，在各部委大力支持下，在省委省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和全省人民的共同努力下，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布一年來(lái)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得的優(yōu)異成績(jī)，這些成績(jī)?cè)凇栋灼?shū)》里已經(jīng)進(jìn)行了展示，其中體現(xiàn)了海關(guān)元素和海關(guān)工作。下面我想從五個(gè)方面給大家簡(jiǎn)要介紹一下一年來(lái)海關(guān)相關(guān)工作情況：

★ 舉全國(guó)海關(guān)之力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開(kāi)局

海關(guān)總署高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè)，倪岳峰署長(zhǎng)親自推動(dòng)、親自部署，一年來(lái)先后有5位署領(lǐng)導(dǎo)到海南專(zhuān)題調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)、防范走私風(fēng)險(xiǎn)等工作，兩次召開(kāi)支持海南全面深化改革開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)對(duì)相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行部署分工，落實(shí)到各個(gè)相關(guān)司局，并先后從全國(guó)海關(guān)挑選百余名業(yè)務(wù)專(zhuān)家支援海口海關(guān)工作。我們海口海關(guān)作為各項(xiàng)任務(wù)的直接落實(shí)者，深入貫徹落實(shí)總署部署，細(xì)化明晰各方面的具體責(zé)任，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為海南自貿(mào)港建設(shè)開(kāi)新局打下基礎(chǔ)。

★ 推動(dòng)進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策實(shí)施成效初顯，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

提前研究制定“零關(guān)稅”商品海關(guān)監(jiān)管辦法，優(yōu)化升級(jí)海關(guān)信息化系統(tǒng)，保障原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設(shè)備等“零關(guān)稅”三張清單順利落地實(shí)施。自政策實(shí)施截至2021年5月，“零關(guān)稅”原輔料進(jìn)口貨值14.32億元；“零關(guān)稅”交通工具及游艇進(jìn)口12艘（輛），貨值3.36億元；“零關(guān)稅”生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口貨值1054萬(wàn)元。對(duì)進(jìn)口的航空零配件、游艇、汽車(chē)、生產(chǎn)設(shè)備等共減免稅款3.24億元，有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，吸引更多市場(chǎng)主體來(lái)自貿(mào)港投資興業(yè)。

★ 深耕制度創(chuàng)新，著力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境

建立優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，制定15條跨境貿(mào)易便利化措施，開(kāi)展“船邊直提、抵港直裝”改革試點(diǎn)，擴(kuò)大“先期機(jī)檢”“智能識(shí)別”作業(yè)試點(diǎn)，推廣實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)改革，在洋浦先后創(chuàng)新實(shí)施“對(duì)不同品種保稅油品同船混裝運(yùn)輸監(jiān)管模式”、出口成品油“即檢即放”檢驗(yàn)監(jiān)管模式，出口油品計(jì)量作業(yè)時(shí)間壓縮至0.5小時(shí)以?xún)?nèi)，每批出口油品節(jié)省檢測(cè)時(shí)長(zhǎng)1天以上；我們還堅(jiān)持將制度創(chuàng)新融入自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，離島免稅進(jìn)口化妝品“特定附條件放行”新模式對(duì)命中抽樣送檢化妝品的放行時(shí)間壓縮至1小時(shí)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了離島免稅化妝品“便捷通關(guān)、快速入市”；在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)進(jìn)口臨床急需生物類(lèi)藥品實(shí)施“先審批入倉(cāng)，后核銷(xiāo)出倉(cāng)”監(jiān)管模式，變“患者等藥”為“藥等患者”。實(shí)施新模式以來(lái)已快速查驗(yàn)放行24批次、825盒（支）單克隆抗體藥物和腫瘤檢測(cè)試劑盒，幫助31名惡性腫瘤及其他慢性重癥疾病患者接受緊急治療，408人接受腫瘤篩查，讓患者不出國(guó)門(mén)就能獲得國(guó)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。一年來(lái)，先行區(qū)進(jìn)口醫(yī)療器械及用品1.83億元，大幅增長(zhǎng)123.1%。

★ 促進(jìn)重點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，提升海南對(duì)外開(kāi)放水平

在洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線放開(kāi)、二線管住”的貨物進(jìn)出口管理制度，推動(dòng)?？诳崭劬C合保稅區(qū)和海南省首個(gè)保稅物流中心（B型）獲批，支持博鰲機(jī)場(chǎng)口岸對(duì)外開(kāi)放，配合做好美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、三亞港擴(kuò)大開(kāi)放及新海港客運(yùn)樞紐項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。一年來(lái)，洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口增勢(shì)迅猛，貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷豐富，起到很好的外貿(mào)動(dòng)力引擎“龍頭”作用，兩區(qū)對(duì)海南進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)131.4%。其中，洋浦保稅港區(qū)共進(jìn)出口74億元，增長(zhǎng)938.9%，占海南省外貿(mào)總值的7%；?？诰C合保稅區(qū)進(jìn)出口309.3億元，增長(zhǎng)205.1%，占海南省外貿(mào)總值的29.1%。

★ 保障離島免稅購(gòu)物政策效應(yīng)擴(kuò)大，支持國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)

離島免稅購(gòu)物新政是海南自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲的重要內(nèi)容。為保障離島免稅購(gòu)物新政的順利實(shí)施，我們持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，先后實(shí)施“郵寄送達(dá)”和“島內(nèi)居民返島提取”等便利化措施，嚴(yán)厲打擊“套代購(gòu)”行為，有力保障離島免稅購(gòu)物政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?。一年?lái)，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購(gòu)物金額447億元、件數(shù)5749萬(wàn)件、人次643萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)234%、212%、95.8%。

王磊：省委省政府高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控，始終繃緊風(fēng)險(xiǎn)防控這根弦，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“重大風(fēng)險(xiǎn)防控三年行動(dòng)方案”，提出36項(xiàng)具體任務(wù)，并成立由分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)小組，針對(duì)貿(mào)易投資、金融、稅收、房地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范作出系統(tǒng)安排，有的放矢，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

★ 在貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)防控方面

加快完善社會(huì)管理信息化平臺(tái)，構(gòu)建近海、岸線、島內(nèi)三道風(fēng)險(xiǎn)防控圈，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出島人流、物流、資金流的全天候全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，已整體進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。我們出臺(tái)實(shí)施《海南省反走私暫行條例》，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入研究堵塞漏洞的政策措施，配合海關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊走私和免稅套購(gòu)等違法活動(dòng)。我們創(chuàng)新投資服務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化投資安全監(jiān)管，探索對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

★ 在金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面

建立了一個(gè)地方金融綜合風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、一個(gè)智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法集資活動(dòng)、地方金融風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)識(shí)別和有效防范，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和非法網(wǎng)貸，不斷完善“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域金融安全空間。

★ 在稅收風(fēng)險(xiǎn)防控方面

堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，防止空殼公司出現(xiàn)，防范稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免海南成為“避稅天堂”。我們要求市縣政府在制定招商引資政策時(shí)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不能只圖GDP和稅收，甚至簡(jiǎn)單同稅收掛鉤。同時(shí)，健全納稅信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)行納稅人動(dòng)態(tài)信用等級(jí)分類(lèi)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度，進(jìn)一步發(fā)揮納稅信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。

★ 在房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控方面

堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”定位，以壯士斷腕的決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總量和占比逐年下降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由2017年的49.8%下降至2020年的38.7%；商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額大幅下降，與2017年相比，2020年商品房銷(xiāo)售面積同比下降67%，銷(xiāo)售金額同比下降55%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非住宅類(lèi)房地產(chǎn)新開(kāi)工面積占商品房新開(kāi)工面積的比重由2017年的21.8%提升至2020年的36.4%；全域限購(gòu)成效顯著，本省戶籍居民購(gòu)買(mǎi)商品住房面積占全省銷(xiāo)售面積比重由2017年的17.8%提升至2020年的72%。可以說(shuō)，海南房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，房地產(chǎn)調(diào)控成功闖關(guān)。

★ 在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面

制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立了境外動(dòng)植物疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、口岸動(dòng)植物引進(jìn)隔離監(jiān)管、疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和瓊粵桂林業(yè)有害生物防治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)出境環(huán)境安全準(zhǔn)入管理制度，禁止洋垃圾輸入。同時(shí)，我們持續(xù)抓好熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島、“禁塑”、裝配式建筑等標(biāo)志性工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)樣板。

★ 在意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等防控方面

認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，實(shí)施跨境數(shù)據(jù)安全流動(dòng)、出版物、廣播影視作品等意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。制定《海南省外商投資安全審查工作制度》，在積極促進(jìn)外商投資的同時(shí)有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，我們將高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控這個(gè)自由貿(mào)易港建設(shè)的“最大變量”，在謀劃和推動(dòng)政策出臺(tái)和落地過(guò)程中，始終堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，充分研判各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，提前做好防范措施，切實(shí)做到“既放得開(kāi)又管得住，既管得住又不管死”，確保成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)、久久為功，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

符宣朝：自由貿(mào)易港是當(dāng)今最高水平的開(kāi)放形態(tài)，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是重要的國(guó)家戰(zhàn)略，但是海南基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)等多方面的發(fā)展基礎(chǔ)離最高開(kāi)放形態(tài)還有很大差距。為了迅速夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，我們要采取多方面強(qiáng)有力的措施，其中投資就是最關(guān)鍵的工作措施，所以從中央層面到省委、省政府，都把投資作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)重中之重的工作。

★ 國(guó)家的層面上，近期推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施方案》，在要素的保障，資金的調(diào)配，以及工作措施上給予海南重大政策支持，其中實(shí)施方案項(xiàng)目清單中的147個(gè)項(xiàng)目視同國(guó)家重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目的推進(jìn)上有了綠色通道。

★ 省委、省政府的層面上，為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)每位省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推動(dòng)一個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助解決項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中存在的難題。

★ 省廳的層面上，由省發(fā)改委牽頭組成三服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)展“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，切實(shí)幫助各市縣解決在推動(dòng)項(xiàng)目過(guò)程中存在的要素保障、資金缺口以及審批等相關(guān)難題，同時(shí)，我們采取制度性的安排，通過(guò)極簡(jiǎn)審批、構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境等措施來(lái)推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)。

近年來(lái)，省委、省政府以“壯士斷腕”的決心剔除投資對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，目前我省房地產(chǎn)投資已經(jīng)下降到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的4成以下，房地產(chǎn)調(diào)控成功闖關(guān)。在房地產(chǎn)投資大幅下降的前提下，去年海南固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，位列全國(guó)第六，今年1-5月，海南固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到22.8%，位列全國(guó)第四。在黨中央的關(guān)懷下，省委、省政府的高度重視下，海南各部門(mén)、各市縣勠力同心，齊抓共管，使投資成為了拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要?jiǎng)恿?，目前投資這架馬車(chē)馬力十足，在海南自貿(mào)港建設(shè)的征程上駿馬奔馳。

為進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建立投資長(zhǎng)效機(jī)制，今年省政府出臺(tái)了《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，在投資質(zhì)量的提高、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、投融資體制機(jī)制的改革上，都有一系列具體行之有效的措施。我們相信通過(guò)全省上下的共同努力，投資在未來(lái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的總體進(jìn)程中，將會(huì)發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用。今年政府工作報(bào)告確定我省全年投資增速目標(biāo)為10%，我們有充分的信心如期圓滿完成。

彭偉：海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布一年來(lái)，全省新一輪招商引資熱潮興起，取得了可喜的成效。

★ 逢雙月舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，逢單月舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，積極吸引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類(lèi)市場(chǎng)主體參與自貿(mào)港建設(shè)。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)共舉辦7次，簽約項(xiàng)目404個(gè)，協(xié)議金額超1700億元，覆蓋智能制造、融資租賃、國(guó)際航運(yùn)、教育、醫(yī)療、科技等諸多領(lǐng)域。

★ 市場(chǎng)主體顯著增多?？傮w方案發(fā)布以來(lái)至今年5月27日，全省新增市場(chǎng)主體約38.6萬(wàn)戶，新增企業(yè)約17.1萬(wàn)戶。推動(dòng)深化與廣東、上海、浙江等區(qū)域的交流合作，不斷優(yōu)化國(guó)際投資“單一窗口”，開(kāi)通4008-413-413全球投資服務(wù)熱線，建立了省領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)推進(jìn)重大項(xiàng)目制度，便利全球企業(yè)到海南投資興業(yè)。

★ 投資向重點(diǎn)園區(qū)聚集趨勢(shì)不斷增強(qiáng)?？傮w方案發(fā)布以來(lái),重點(diǎn)園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)13000多家。6月19日（也就是昨天）舉辦的2021年（第三批）重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中，50個(gè)簽約項(xiàng)目里入駐重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目36個(gè)，占比達(dá)72%。

★ 外資連續(xù)三年翻番，三年累計(jì)吸引外資52.7億美元，超過(guò)建省以來(lái)實(shí)際使用外資總量的一半。今年1-5月份，實(shí)際使用外資7.98億美元，比2019年同期增長(zhǎng)645.79%，同比增長(zhǎng)527.54%。投資來(lái)源地更趨多元，2020年，在我省投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)80個(gè)，同比增長(zhǎng)一倍，投資者遍布全球，在我省投資的外資企業(yè)覆蓋全部G20成員國(guó),除文萊以外的全部RCEP伙伴國(guó),英、法、德、意等歐洲國(guó)家,以及一帶一路沿線65國(guó)中近一半的國(guó)家（主要為東南亞、南亞和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家）。

★ 使用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年1-5月份，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資7.34億美元，占全省總量的92%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域全部實(shí)現(xiàn)外資到資。實(shí)際投資過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目有17個(gè)，大項(xiàng)目累計(jì)到資6.67億美元，占全省總量的83.6%。

接下來(lái)，我們將持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，落實(shí)好海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)和投資者保護(hù)制度，營(yíng)造更有吸引力的投資環(huán)境，全力開(kāi)創(chuàng)全省招商引資工作新局面。

王磊：這本65000多字的海南自由貿(mào)易港白皮書(shū)，今年是第一次發(fā)布，概括總結(jié)了一年來(lái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，與總書(shū)記的期望和黨中央、國(guó)務(wù)院的部署決策要求，以及島內(nèi)外的市場(chǎng)主體和島內(nèi)一千余萬(wàn)人民的期待相比，這點(diǎn)成績(jī)差得還很遠(yuǎn)，因此我們海南全省上下，還要持續(xù)不斷的深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于海南工作的一系列重要指示批示精神，以《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》為核心，以《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，重點(diǎn)從以下三個(gè)方向上推進(jìn)。

★ 牢牢堅(jiān)持中國(guó)特色的政治方向

這是把航向、定立場(chǎng)的重大政治問(wèn)題。一年來(lái)，全省上下對(duì)于中國(guó)特色核心要義形成了廣泛的共識(shí)，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持新發(fā)展理念。只有始終堅(jiān)持中國(guó)特色的正確政治方向，才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)不跑偏，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

★ 堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)的工作節(jié)奏

我們將時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持“闖”為基調(diào)、“穩(wěn)”為基礎(chǔ)、遠(yuǎn)近結(jié)合、小步快跑的科學(xué)方法論，分步驟分階段完成自由貿(mào)易港的建設(shè)任務(wù)，既“急不得”也“慢不得”，把握好“穩(wěn)”與“快”的辯證關(guān)系，按照2025年、2035年和本世紀(jì)中葉三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好節(jié)奏和進(jìn)度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，確保穩(wěn)中求進(jìn)。

★ 保持久久為功的政治定力

要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)持不懈的決心恒心，堅(jiān)決杜絕急功近利、想賺快錢(qián)，熱衷于做顯績(jī)而不愿做潛績(jī)的念頭。甘做“鋪路石”，愿做“栽樹(shù)人”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一任接著一任干，一錘接著一錘敲，早日建成高質(zhì)量高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，向全世界展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、中國(guó)形象，讓海南自由貿(mào)易港成為一張靚麗的名片。